wpu.nu

Sida:Ann-1980-08-01 Leif GW Persson horor hallickar och torskar.pdf/9

Från wpu.nu

Den här sidan har inte korrekturlästs


byggde på ett bristfälligt underlag och att exempelvis prostitutionen bo:de kartläggas ytterligare innan man kunde föreslå några lagändringar.

Kritiken mot Sexualbrottsutredningen blev alltför stark. I februari 1977 förkastades förslaget i sin helhet och den dåvarande justitiaministern Sven Romanus beslutade om en ny översyn av blottsbalkens bestämmelser om sedlighetsbrotten. Denna översyn anförtroddes at en parlamentariskt sam-mansatt kommitté. Samtidigt tillsattes en särskild utredare, under socialdepartementet, som fick till uppdrag att göra en kartläggning av problemen kring prostitutionen (se Dir 1977:11).

I direktiven för den senare utredningen, 1977: års Prostitucionsutredning, betonade man bl a följande punkter:

att

kartlägga barn- och ungdomsprostitutionens karaktär samt om antalet prostituerade i lägre åldrar tenderat att öka under senare år

klarlägga förhållandet mellan prostituerad och kopplare samt koppleriets karaktär

-undersöka "prostitutionens orsaker" och i det sammanhanget belysa inte bara de prostituerades problem utan även förhållanden som rör deras kunder, sambandet mellan missbruk av alkohol och narkotika samt prostitution etc

slutligen

att utreda de risker för framtida social missanpassning som en prostituerad löper samt de åtgärder som kan sättas in för att minska en sådan utveckling

Våren 1977 inledde så Prostitutionsutredningen sitt arbete. Under inledningsskedet ägnades den huvudsakliga tiden åt utformningen av utredningens kartläggningsprogram. En av de undersökningar som utredningen beslöt att genomföra var en kartläggning av prostitutionens omfattning, tidsmässiga utveckling och struktur i Stockholmsområdet, a vs den studie som redovisats i denna rapport. Det är dock viktigt att betona att den endast utgör en del av ett större kartläggningsarbete, och att de olika delstudierna detta arbete avser att täcka olika delar av prostitutionsproblemet, men att de samtidigt ansatts utifrån en övergripande plan och således står i ett innehållsligt samband till varandra. Den fullständiga kartläggningen kommer att presenteras under hösten i form av ett delbetänkande från utred2

1

ningen (med den preliminära titeln "Prostitutionen i Sverige").

Den undersökning som redovisas här kan sammanfattningsvis karakteriseras som en slags topografisk beskrivning en "ytbeskrivning" - av det fenomen som man kallar för "prostitution". Undersökningen syftar således (huvudsakligen) till att ge svar på olika kvantitativa frågeställningar.

-Hur ser prostitutionen ut? I vilka olika former uppträder den? -Har prostitutionens omfattning varierat över tiden? Har formerna för den förändrats?

TOF

-Vilka blir prostituerade? Hur är deras bakgrund, sociala situation etc? -Vilka är kunderna? Bakgrund, situation o s v.

-Vilka är kopplarna? Hur går koppleriet till? Finns det annan brottslighet i samband med prostitutionen?

-OS V, OS V.

Lite lättvindigt skulle man kunna likna den här undersökningen vid en serie flygfoton över en viss terräng, men där "piloterna" ofta tvingats landa och ge sig ut i själva terrängen för att kunna förstå vad det är som har fastnat på filmen.

Skälen till att denna kartläggning har begränsats till Stockholmsområdet är främst tre och sammanhänger med varandra.

För det första pågår redan liknande kartläggningar på annat håll. I Malmö ex håller man sedan flera år tillbaka på med ett omfattande kommunalt prostitutionsprojekt (se Fredriksson & Lind, Kärlek för pengar? En bok om prostitutionsprojektet i Malmö 1976-80. Stockholm 1980). I Göteborg har man inlett en liknande verksamhet, låt vara i mindre omfattning, och polismyndigheten där har också tagit fram olika uppgifter om prostitutionens omfattning och struktur. Prostitutionsutredningen har gjort breda kartläggningar genom kontakter med polisen och sociala myndigheter - där man försökt skaffa sig en uppfattning om situationen i landet som helhet.

För det andra är det helt orealistiskt att tänka sig atc man skulle kunna göra en undersökning av den typ som redovisats här, med de metoder som använts, för hela landet. Det skulle kräva orimliga resurser.

Dessutom, för det tredje, är det heller knappast befogat att göra på det viset. Prostitutionen är nämligen alls icke jämnt fördelad över landet. I

3